איך עובדות הבחירות בישראל

בישראל כל המדינה היא אזור בחירה אחד. אין חבר כנסת "מהאזור שלכם", ובפתק ההצבעה אין אף שם משפחה.

אתם מצביעים עבור רשימת המועמדים של המפלגה במלואה. הרשימה סגורה: המפלגה קובעת בעצמה את סדר המועמדים לפני יום הבחירות, והמצביע אינו משנה אותו. קיבלה מפלגה 8 מנדטים — יקבלו אותם שמונת האנשים הראשונים ברשימתה.

גם ראש הממשלה אינו נבחר ישירות: את זהותו קובע מאזן הכוחות בכנסת רק לאחר ספירת הקולות. בחירות ישירות לראשות הממשלה נערכו שלוש פעמים בלבד — ב-1996, ב-1999 וב-2001 — ולאחר מכן בוטלו.

המבנה שונה מזה שברוסיה, באוקראינה או בבלארוס, שם חלק מחברי הפרלמנט נבחרים באזורי בחירה ולכל אזרח יש נציג "משלו". כאן אין דבר כזה לאיש.

מנדט הוא מושב אחד בכנסת. בסך הכול יש 120, המספר מעוגן בחוק-יסוד: הכנסת ולא השתנה מאז הבחירות הראשונות ב-1949.

מחיר המנדט אינו קבוע — מחשבים אותו לאחר ספירת הקולות. לוקחים את סך הקולות הכשרים לרשימות אשר עברו את אחוז החסימה ומחלקים ב-120. מתקבל "המודד" — מחירו של מושב אחד. את קולותיה של כל רשימה מחלקים במודד, והחלק השלם הוא מספר המנדטים שלה.

סדר הגודל: בשנת 2022 הוכרו 4 764 742 פתקי הצבעה ככשרים, ומחירו של מושב היה כ-36–39 אלף קולות. מפלגה בת 10 מנדטים היא כ-370 אלף בני אדם.

כדי להרכיב ממשלה ולקיים אותה נדרשת תמיכה של 61 מנדטים מתוך 120.

כדי להיכנס לכנסת על רשימה לקבל לפחות 3.25% מהקולות הכשרים. זהו סעיף 81 לחוק הבחירות לכנסת, ובבחירות 27 באוקטובר 2026 הכלל חל ללא שינוי.

3.25% מתוך 120 הם 3.9 מושבים. בפועל רשימה שעברה את אחוז החסימה מקבלת מיד לפחות 4 מנדטים.

לא הגיעה לסף — וקולותיה אינם עוברים למפלגה ה"שנייה בהעדפה". הם יוצאים כליל מן החישוב, ו-120 המנדטים מתחלקים בין הרשימות שעברו. בעקיפין הדבר מיטיב עם הרשימות הגדולות.

כך זה נראה:

• 2022: מרצ — 150 793 קולות, חסרו 4 062. בל"ד — 138 617. יחד עם הבית היהודי (56 775) — יותר מ-346 אלף פתקים ללא מנדט אחד.
• אפריל 2019: הימין החדש — 138 598 קולות, חסרו פחות מאלף וחמש מאות.

את המנדטים שנותרו לאחר החלוקה ב"מודד" מחלקים לפי שיטת בדר-עופר — היא שיטת ד'הונדט.

הכלל אחד: עבור כל רשימה מחשבים "קולות ÷ (מנדטים שכבר התקבלו + 1)". מי שהתוצאה אצלו גבוהה יותר — מקבל את המושב.

דוגמה. המודד 40 000, נותר מנדט אחד.

• א': 1 000 000 קולות, 25 מנדטים → 1 000 000 ÷ 26 = 38 461
• ב': 200 000 קולות, 5 מנדטים → 200 000 ÷ 6 = 33 333
• ג': 340 000 קולות, 8 מנדטים → 340 000 ÷ 9 = 37 778

המושב עובר אל א'.

אך אם ב' וג' חתמו על הסכם עודפים, בחישוב זה רואים אותן כרשימה אחת: (200 000 + 340 000) ÷ 14 = 38 571. יותר מאשר אצל א' — המנדט עובר לגוש, ובתוך הגוש מקבלת אותו ג'.

ההסכם תקף רק אם שני השותפים עברו את אחוז החסימה.

רשאי להצביע אזרח ישראלי אשר מלאו לו 18 ביום הבחירות, הרשום בפנקס הבוחרים ושבית המשפט לא שלל ממנו זכות זו. הפנקס נערך אוטומטית על פי מרשם האוכלוסין — אין צורך להגיש בקשה.

העיקר, שכמעט איש אינו מצפה לו: ביום הבחירות יש להימצא פיזית בישראל. אין הצבעה בדואר, אין הצבעה בקונסוליה ואין ייפוי כוח.

בחו"ל מצביעים רק עובדים בתקן של הנציגויות הישראליות, שליחי הסוכנות היהודית וארגונים קרובים לה, בני זוגם וילדיהם עד גיל 20 המתגוררים עמם, ויורדי ים בהפלגה. זה הכול.

קיבלתם אזרחות לאחרונה — הקפידו לבדוק את עצמכם בפנקס: הוא נסגר מראש, ועלולים שלא להספיק להיכנס אליו אוטומטית.

הקלפי נקבעת לפי כתובת המגורים הרשומה בתעודת הזהות. לא ניתן לבחור קלפי אחרת. כך מאתרים אותה:

• באתר משרד הפנים (השירות לבחירות לכנסת ה-26 טרם נפתח, נכון לסוף יולי 2026);
• בטלפון 1-800-101-975 או 073-2458358;
• ב-SMS או בוואטסאפ למספר 053-3801464;
• בהודעה לבוחר המודפסת, הנשלחת בדואר.

אין חובה להביא את ההודעה לבוחר. חובה להציג תעודה עם תמונה — אחת מחמש: תעודת זהות (לרבות ביומטרית), דרכון ישראלי בתוקף, רישיון נהיגה ישראלי בתוקף עם תמונה, תעודת חבר כנסת או תעודה צבאית בתוקף. צילום אינו מתקבל.

הקלפיות פועלות בין 07:00 ל-22:00; ביישובים שיש בהם עד 350 בוחרים, בבתי חולים ובבתי כלא — בין 08:00 ל-20:00. מי שהתייצב בתור לפני שעת הסגירה — יצביע.

בתא ההצבעה אינכם מסמנים סימון. לפניכם ערימות של פתקים לבנים קטנים — פתק אחד לכל רשימה. לוקחים את הפתק הדרוש, מכניסים אותו למעטפה, סוגרים אותה ומטילים אותה לקלפי.

על הפתק מופיע קוד האותיות של הרשימה באותיות גדולות ושם המפלגה באותיות קטנות. את הקוד, בן שתיים או שלוש אותיות עבריות, מקצה ועדת הבחירות המרכזית; המפלגות נאחזות בקודים שלהן ומדפיסות אותם בכל הפרסומים. הקוד, ולא השם, הוא שקובע את קולכם.

מה שחשוב:

• אין פתק של המפלגה שלכם — אמרו זאת לוועדת הקלפי, היא מחויבת להוסיף פתקים.
• קוד שנכתב בכתב יד על פתק חלק — תקף.
• שני פתקים שונים במעטפה — הקול פסול; שני פתקים זהים נספרים כקול אחד.
• אל תוסיפו דבר: סימונים עלולים לפסול את הפתק.

בררו מראש את הקוד של המפלגה שלכם.

הבחירות אינן מסתיימות בספירת הקולות — בה הכול מתחיל.

לאחר פרסום התוצאות הרשמיות הנשיא מתייעץ בתוך 7 ימים עם כל הסיעות ומטיל את הרכבת הממשלה על אחד מחברי הכנסת. לאו דווקא על ראש המפלגה הגדולה ביותר — אלא על מי שסיכוייו לאסוף 61 מנדטים גדולים יותר.

מכאן ואילך לוחות הזמנים נוקשים (חוק יסוד: הממשלה, סעיפים 7–11):

• 28 ימים, והנשיא רשאי להאריך בסך הכול ב-14 נוספים — 42 ימים לכל היותר.
• לא הצליח — בתוך 3 ימים המנדט עובר לחבר כנסת אחר: 28 ימים ללא הארכה.
• שוב לא — 61 חברי כנסת רשאים להודיע לנשיא בכתב על מועמד מסוים, ולרשותו 14 ימים.
• איש לא הצליח — הכנסת מתפזרת ונקבעות בחירות חדשות.

כך עברה ישראל חמש מערכות בחירות בפחות מארבע שנים: מאפריל 2019 ועד נובמבר 2022.

אף מפלגה בכל תולדות ישראל לא קיבלה 61 מנדטים בכוחות עצמה. הממשלה היא תמיד קואליציה.

מכאן העיקר: המנדט מומר לא לעמדה אלא לגוש. מפלגה בעלת 5 מושבים, שבלעדיה יש לקואליציה 58 במקום 61, מכתיבה תנאים בעוצמה רבה יותר ממפלגה בעלת 20 מנדטים שאין לה לאן ללכת. זו אינה תקלה של השיטה אלא האריתמטיקה שלה.

לכן לפני ההצבעה כדאי להפריד בין שתי שאלות:

1. עד כמה המפלגה קרובה לי בהשקפותיה. 2. עם מי היא מוכנה לשבת בממשלה ועל מה תוותר לשם כך.

השנייה חשובה לעיתים קרובות יותר. ההסכמים הקואליציוניים מתפרסמים לאחר החתימה, ומהם ניתן לראות מה כל מפלגה השיגה בפועל.

ועוד: מפלגה באופוזיציה אינה מממשת את מצעה כלל.

"אצביע בקונסוליה או בדואר". לא. בחו"ל מצביעים רק עובדי הנציגויות הישראליות במשרות קבועות, שליחי הסוכנות היהודית ובני משפחותיהם ויורדי ים בהפלגה. כל השאר חייבים להימצא בישראל פיזית — תכננו את נסיעותיכם מראש.

"הקול שלי למפלגה קטנה יגיע לכל הפחות למישהו". לא יגיע. רשימה שלא עברה 3.25% יוצאת מן הספירה כולה; הקולות אינם עוברים למפלגה "דומה". ב-2022 אבדו כך יותר מ-346 אלף קולות בשלוש רשימות בלבד.

"אני אזרח, ולכן אני ברשימות". ככל הנראה כן — אך לא בהכרח, אם תעודת הזהות התקבלה לאחרונה או אם עברתם דירה. פנקס הבוחרים נערך למועד קבוע ואינו משתנה לאחר מכן. לפני הבחירות המקומיות של 2024 שליש מהעולים החדשים לא ידעו היכן להצביע. בדקו את עצמכם מיד עם פתיחת השירות של משרד הפנים.